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Organización del modelo sanitario público vasco

En cuanto a las características organizativas del modelo sanitario vasco, se puede decir que derivan de la conocida como “separación de funciones” que, con todas sus variantes, se esbozaban en varios sistemas sanitarios de Europa a principios de la década de los 90. Con ello, el Departamento de Salud se constituye en el estamento regulador y financiador del sistema, además de asumir las responsabilidades en materia de derechos y participación ciudadana, las actuaciones necesarias para garantizar la tutela general de la salud pública, la ampliación, cuando proceda, del catálogo de prestaciones básicas ofrecidas por el Sistema Nacional de Salud, la evaluación de los niveles de salud de la población, las condiciones de acceso a los servicios sanitarios y el establecimiento de las prioridades de política sanitaria con respecto a los diferentes problemas de salud, grupos sociales de atención preferente y las modalidades de servicios a desarrollar de una forma preferente. Por otra parte, el Departamento de Salud atribuye a cada una de las tres Direcciones Territoriales (Araba, Bizkaia y Gipuzkoa) entre otras funciones, la contratación de servicios tanto públicos, Osakidetza – Servicio Vasco de Salud, mediante la suscripción de los contratos programa, como privados mediante la fórmula de la concertación de servicios.

El contrato programa constituye el instrumento jurídico mediante el cual se articulan de manera directa las relaciones entre el Departamento competente en materia de salud y las organizaciones del ente público Osakidetza-Servicio Vasco de Salud para la provisión de servicios sanitarios. Tiene la naturaleza jurídica de un convenio de carácter especial, suscrito por el representante legal de la organización de provisión de servicios sanitarios correspondiente, en el que se concretarán, en relación con la actividad y financiación con cargo a los créditos presupuestarios públicos, los siguientes extremos mínimos:

  • Estimación del volumen global de actividad y previsión de las contingencias sanitarias objeto de cobertura.
  • Determinación cuantificable y periódica de los requisitos de calidad que deberán cumplir los servicios sanitarios.
  • Estimación finalista sobre cobertura económica de la actividad consignada con cargo a los créditos presupuestarios, periodicidad de los pagos y documentación justificativa para la realización de los mismos.
  • Requisitos y procedimiento de control y auditoria sanitaria.

Los niveles de responsabilidad que adquieren las partes en cuanto a las revisiones, adaptaciones y demás incidencias que se susciten en la aplicación del convenio.

Fecha de última modificación:  19/04/2016

Euskadi, bien común